近期，在荷塘区委社会工作部的指导下，株洲市荷塘区桂花街道阳光里社区以社志融合试点为契机，“社工+志愿者”创新“阳光暖哨”三步工作法，让新设社区治理中的建立关系难、动员居民难、方式创新难等问题得以有效破解。

第一步：建立前端感知机制，主动发现社区问题

“阳光暖哨”项目，依托“人民建议征集墙”、“三长”（楼长、栋长、片长）、志愿者巡逻队，以及快递小哥、网约配送车手等新就业群体，建立前端感知机制。“社工+志愿者”联动，主动深入小区、楼栋、单元，及时发现和收集居民的需求和矛盾隐患。通过“社工+志愿者”的紧密合作，更好发挥前端力量“人熟、地熟、发现情况快”等优势，确保了问题按类别实时动态更新，并建立6类21个子项的社区问题台账，为后续的多方协商和问题解决奠定了基础、赢得了主动。

第二步：定期召开“花园议事会”，共商共议解民忧

每月定期召开“花园议事会”，打造“阳光暖哨”解决小区问题的智慧平台。在这个智慧平台上，“三长”、党支部、物业、社工、志愿者、快递小哥等新就业群体代表，以及居民代表，围绕前端感知机制收集到的问题展开讨论。他们遵从自治协商为主，街道协调、综治中心联动兜底的原则，对问题进行分级化解。通过心理疏导、协商讨论等方式，推动问题有序解决，有效避免矛盾的升级和激化。

第三步：推进“阳光暖哨”行动，社志融合共筑和谐社区

“阳光暖哨”项目，不仅是一个问题发现和解决机制，更是社志融合模式在社区治理中的生动实践。社工与志愿者在项目服务中，密切合作、优势互补，让服务更加精细、让治理更加精准，专业有效推进解决小区问题。

通过社志融合的这一试点，取得三大明显成效：

一是践行了党的群众路线。发动并组织更多的居民群众加入志愿服务队伍，让小区治理更接地气、让便民服务更有温度。同时，社工与志愿者的深度融合，为志愿者赋能，让志愿服务更具价值、让小区治理更可持续。如：截至目前，阳光里社区成功化解了7起邻里矛盾，切实解决了居民实际问题20余项次。志愿者在巡查中发现茶馆业主，与隔壁饭店因招牌灯被油烟薰坏而产生纠纷后，社区立即组织相关方召开花园议事会，在社工的引导下，双方当事人以及党支部、物业、“三长”代表、志愿者等共同参与协商，最终达成了和解协议。

二是理清了服务边界。让社工回归本位，在小区治理和志愿服务中，不仅仅是为了解决一项治理难题和一项服务事项，而是让越来越多的居民群众，特别是志愿者骨干，逐步成为“小社工”，延伸专业手臂，更好发挥社工的专业理念、方法和技能优势，打造更大的治理矩阵和服务矩阵。如：首先发挥志愿者“地熟、人熟、情况熟、人脉广”等优势，及时发现问题，并促进解决一些小问题。民生无小事，小区治理、志愿服务就是通过不断解决一些问题。志愿者对于有些难度大的，社工主导，与志愿者一起研判，同时动员和整合更多的资源，再去处理并解决这些问题。先易后难、循序渐进、迭代升级，实现了“社工+志愿者”的相互促进、相互提升，更好构建起“社工+志愿者”的治理服务生态。

三是汇聚了更多智慧与力量。通过在阳光里社区试点构建“阳光暖哨”社志融合新模式，坚持把人民建议征集工作作为践行全过程人民民主的重要抓手，让更多的群众参与到社区治理全过程中来，畅通渠道、完善机制、多元参与，让群众的“金点子”变成治理的“金钥匙”。拓宽了民意表达渠道，增强了基层治理的协同性，激活了居民群众参与社区共建的内生动力，“社志融合”推进“听民声·汇民智·解民忧”，真正把人民信访变为主动走访，如：“阳光暖哨”项目积极响应居民对丰富社区文化生活的需求，在“花园议事会”上，大家讨论并提出开展书法、象棋等文艺类比赛，以及篮球、跑步等体育比赛的建议。阳光里社区结合“阳光暖哨”项目的居民反馈意见，迅速制定活动筹备方案并拿出实施方案。通过组织丰富多彩的社区活动，进一步增进了邻里之间的了解和友谊，更好满足了居民群众对美好生活的期待。

下一步，阳光里社区将进一步深化社志融合模式，促进多主体联动、多方协商，尊重和发挥居民群众的首创精神，组织发动居民群众、依托居民群众，以居民群众认可的方式，不断解决居民群众的实际问题，在构建“共建共治共享”治理服务新格局中，“一条龙”提升服务精准度、“一站式”提升治理时效度、“一体化”提升居民群众满意度。（李壮志 袁宇娜）